临沂市教育局2015年工作要点-ewin棋牌

2015年，全市教育工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，进一步深化因材施教、促进教育公平的教育理念，以办好人民满意教育为总体目标，以全面提高教育教学质量为核心，以稳步推进教育综合改革为抓手，全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展、普通高中特色发展、职业教育快速发展、学前教育规范发展，重视特殊教育和民办教育，推动全市教育事业再上新台阶，努力创办具有临沂特色、国内一流、世界水平的现代教育。

一、坚持问题导向，稳步推进教育综合改革

1.整体规划教育综合改革。落实全省基础教育综合改革现场工作会议精神，遵循“上着天下着地科学设计逐步实施”的思路，整体谋划临沂教育综合改革。依据省委、省政府《关于推进基础教育综合改革的意见》（鲁办发〔2014〕55号），协调有关部门拟定《临沂市教育基础教育综合改革实施方案》，细化政策措施，认真组织实施，并报省政府备案。加强调研，科学筹划全市教育“十三五”规划。

2.加强学校德育工作。以问题导向德育课程开发和推广应用为抓手，改进德育课程，加强社会主义核心价值体系教育，根据不同学段学生的成长规律和认知能力，构建梯次推进的中小学一体化德育课程体系，将德育课程融入各学科课程，实现全科育人。完善中小学育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”制度，加强学生心理健康教育和初、高中学生职业生涯规划教育，形成引导学生健康成长的长效机制。加强学校文化和校外社会实践基地建设，挖掘市域红色文化和区域性优秀传统文化资源，开展系列主题实践活动，通过生活德育、品行养成教育、优秀传统文化教育，培养学生健全人格。

3.深化课程教学改革。全面落实国家课程标准和课程方案，开齐开足开好课程，鼓励有条件的中小学优化课程资源，支持学校开发校本课程和特色课程，与国家课程和地方课程有序衔接。落实实验教学和社会实践课时，建立校内外结合的实践课程体系，形成学校教育与校外教育有效衔接、学科学习与实践学习有机结合的学生培养机制。尊重学生的课程选择权，拓展学生学习空间，促进其自主个性化发展。推行“语文主题学习”实验活动。

4.加强体育、卫生和艺术教育。落实《山东省学生体质提升计划（2014-2018）》。改革中小学体育教学，探索不同学段分层教学、同一学段多样选择的体育教学模式。试行并逐步推广体育、艺术等课程弹性课时制度。建立全市学生体质健康数据平台，实施中小学生体质监测，将检测结果纳入地方政府教育督导评估。加强学生卫生与健康教育。落实《山东省学校艺术普及计划（2015-2017）》，实施艺术教育普及计划。建立学校艺术教育工作和学生艺术素质评价制度。扎实推进“足球进校园”试点工作。在义务教育阶段学校，实施体育艺术2 1项目工程，努力让每个学生掌握两项体育技能和一项艺术特长。

5.完善招生考试制度改革。认真学习贯彻《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，规范初中学业水平考试范围和内容，让学业水平考试范围覆盖国家规定的所有科目，继续将体育、信息技术和物理、化学、生物等科目的实验操作技能纳入考试内容，积极探索将艺术纳入学业水平考试内容的方法。完善高中阶段学校招生录取工作平台，建立职普统一、学生自主报考、学校自主录取、社会参与监督、服务高中阶段学校的考试招生录取机制。保持普通高中学生和中职学生招生数量大体相当。继续落实义务教育免试入学制度。科学划设学区，全面实施义务教育阶段学区制度，公办学校严格按照学区招生。做好进城务工人员随迁子女入学工作。规范民办义务教育学校招生秩序。

二、实施“全面改薄”工程，扎实推动义务教育均衡发展

6.积极推进“全面改薄”工程。按照中央、省市统一部署，全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件，2015年全市规划投资18.9亿元，完成薄弱学校校舍改造152.35万平方米。健全工作机制，加强过程管理，将“全面改薄”纳入市政府教育督导评估的重要内容，确保年度规划目标任务全面完成。

7.加强标准化学校、幼儿园建设。大力实施农村义务教育学校校舍标准化建设工程和城区学校“三年联建”工程，2015年全市规划改造农村义务教育校舍120万平方米，全面完成校舍标准化三年规划任务。城区规划新建校舍24.8万平方米，全面改善办学条件。科学谋划2015-2017年全市学前教育发展思路，制定实施第二期学前教育三年行动计划，不断扩大学前教育资源。2015年全市规划建设标准化幼儿园155所，加强内部设施配备，改善幼儿园办园条件。

8.加快推进教育信息化建设。2015年全市教育信息化完成“三通两平台”建设任务，全面实现宽带网络“校校通”、多媒体教学设备“班班通”，网络空间“人人通”实现70％以上。推进城乡学校网上结对共建，构建城乡学校发展共同体。推动网络互动教室和“专递课堂”建设。继续推进百所数字化校园建设。贯彻信息技术与教育教学深度融合的核心理念，加快区域优质教育教学资源建设。深化信息化应用，助推教育教学改革。积极做好第68届全国教育装备展示会筹备工作。

9.保障特殊群体平等接受义务教育。坚持“以流入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主”的原则，按照义务教育“以县为主”的管理体制，认真落实办学责任，制定具体工作方案，依法保障符合条件的农民工随迁子女受教育权益。重视发展义务教育阶段特殊教育，继续加大对特殊教育经费投入，不断提高特殊教育学校学生人均公用经费标准。严格落实《临沂市特殊教育提升计划（2014年-2016年）》文件要求，努力办好每一所特殊教育学校，保证特殊教育事业健康发展。

10.加强学生资助工作。宣传、落实资助政策，做好各类初学资金发放监督工作。加强资助工作队伍建设。启动新一轮高校生源地信用助学贷款及还款工作，做好高校毕业生学费和助学贷款补偿工作。

三、加强教师队伍建设，着力提升教育教学质量

11.实施教学质量提升计划。全面提高学前教育保教质量。有效提高中小学、普通高中教学质量。尊重学生差异，坚持因材施教，实施分层教学，为不同学生提供可选择的课堂学习任务和课外作业。落实“抓两头，带中间”的教学措施，开展系列教研活动，抓实“因材施教创优工程”。加强对起始年级的教学研究和管理。倡导有条件的学校基于学科进行分层教学，提高教学质量。加强对选课走班的组织实施与教学管理，提高走班教学的效益。

12.加强教干教师队伍建设。积极配合做好新教师招考工作。做好职称评聘和教师资格认定工作。理顺教师培训管理体制，组织全市中小学教师培训，抓好教师继续教育学分管理工作，继续开展班主任全员培训和校长任职培训，加强班主任和校长队伍建设。积极争取市、县两级教师培训专项经费，全面促进县级教师培训基地建设，兰山区、罗庄区等县级教师培训基地力争达到省级标准。落实“齐鲁名校长”、“齐鲁名师”建设工程相关工作，组织评选第三批“沂蒙名师”，启动评选首届“沂蒙名校长”。组织实施职业院校“双师型”教师素质提升计划。

13.加强师德师风建设。深入开展教师职业道德教育，继续治理在职公办教师从事“有偿家教”等问题。开展全市教育系统干部和师生诚信教育。抓好师德建设教育月活动，用社会主义核心价值体系引领广大教职工，大力宣传优秀教师和师德标兵的先进事迹和崇高品德，表彰师德建设先进集体和师德标兵先进个人，营造良好的师德师风。

四、坚持依法治教，着力提高教育管理水平

14.严格落实依法治教。认真学习贯彻党的十八届四中全会和习近平系列重要讲话精神，落实依法治市要求，推进依法治教。修订“依法治校示范学校”评选标准，引入第三方评价，推进依法治校。深入开展法治教育，在中小学设立法治知识课程。全面开展教育系统法制教育培训。做好行政复议、行政应诉准备工作。大力推动法治机关建设，积极构建依法行政法治环境。加大违规办学处理力度，提高人民群众满意度。

15.加强幼儿园规范化管理。扎实做好幼儿园审批注册、年检工作，实行统一标识制度。继续推动幼儿园去“小学化”。 落实相关部门监管责任，加大无证幼儿园监管及清理整顿力度。创新幼儿园管理模式，农村实行镇村一体化管理，城市实行集团化管理，充分发挥乡镇中心幼儿园、省级示范幼儿园辐射带动作用。做好省级十佳幼儿园、省级示范幼儿园的申报、验收工作。组织学前教育管理干部及教师培训。继续开展“十二五”课题研究，定期开展活动并做好结题工作。建立首批市级幼儿教师培训实践基地，促进幼儿园、幼儿教师之间的交流，带动提高整体水平。组织开展幼儿园区域活动评选。评选市级教学能手。

16.提升中小学管理水平。继续实施学校精致管理。开展学校管理随访、常规管理“百校行”活动。切实加强规范化学校建设，建立规范化学校创建通报制度。加强现代学校制度建设，确定首批现代学校制度建设试点学校。加强家长委员会建设和管理，推进学校家庭教育工作。组织召开全市学校精致管理工作推进会。继续开展教育乱收费治理活动，规范中小学办学行为，进一步完善规范办学行为长效机制，建立规范办学监测制度。

17.加强职业学校管理。加强职业院校精细化管理。举办2015年临沂市职业院校技能大赛和中等职业学校“文明风采”竞赛，促进“德技双馨”技能型人才培养。加强省赛选手集训工作，提高省赛获奖等次和金牌数量，提升职业教育教学质量和社会影响力。加强职业教育基础能力建设，启动职业教育市级公共实训中心（基地）建设工程。从2015年起三年内建设3处市级综合性公共实训基地和若干县级公共实训基地。督导调度省级规范化中职学校建设，确保已列入建设项目的学校尽快达标，督促未列入项目的4个县区做好创建工作。加快发展成人教育和民办教育。

五、强化教育督导，构建社会参与监督机制

18.扎实开展综合督政。组织实施2015年教育工作综合督导评估。做好督导评估结果总结分析、通报反馈、媒体公告工作。督促各县区抓好督导反馈整改工作。全面推进县域义务教育均衡发展，确保河东区、沂水县等4个县区通过国家评估认定，郯城县、兰陵县等8个县区通过省政府验收和国家认定。组织开展对县区教育行政部门的督导评估工作，完善教育督导问责制度。

19.深入推进临沂特色高效督学。加强教育督导队伍建设，提高教育督导工作水平。全面推进中小学校责任区督学挂牌督导工作，推动督学工作制度化、常态化。规范中等以下教育检查评估项目，制定下发《2015年面向全市中等以下教育检查评估项目计划》，统筹整合检查评估项目，严格控制和减少对县区、学校评估检查项目和次数。继续开展素质教育示范学校的评估认定工作，组织评选临沂市第二批素质教育示范学校，择优推荐省级素质教育示范学校。

20.畅通社会参与监督渠道。建立重大决策咨询制度。重要政策和重大事项依法及时公开。完善便民服务工作机构，畅通12345市民热线、行风热线等群众诉求表达和汇集渠道，受理和解决群众关心关注的教育问题，提供教育服务，主动接受社会监督。

六、坚持安全第一，维护教育系统和谐稳定

21.维护校园安全。落实安全责任，全面推行学校安全管理实名制。创建平安和谐校园30处。加强校园“三防”建设，建立完善校园安全视频监控平台，争取实现对县区所有学校的全覆盖。加大隐患排查整改力度，组织全市安全大检查及春、秋季开学前后安全检查。加强安全宣传教育，突出岗位安全培训，举办全市校长及安全管理干部暑假培训班。突出抓牢消防设施、食堂、校车、楼道、溺水等重点环节，搞好校园周边综合整治，杜绝校园安全责任事故发生。

22.维护考试安全。在城区新建国家教育考试标准化考点5处。对原有国家教育考试标准化考点设备进行完善更新。继续实施教育招生考试阳光工程，规范考试管理，严格落实招生考试责任追究制度，做好初中学生学业考试、高考、研究生招生考试等各类考试工作，确保教育公平，实现平安考试。

23.营造良好舆论环境。加强与社会各界和新闻媒体的沟通，及时向社会公告教育发展的过程和成绩。强化精品意识，严格落实政务信息报送制度，着力提高政务信息编写水平。抓好典型经验和先进人物的宣传。加强教育宣传队伍建设，办好《沂蒙教育》和局机关网站。积极推进教育微博建设，做好教育舆情应对工作，形成有利于教育改革发展的良好舆论环境。

七、加强自身建设，打造务实清廉的教育团队

24.巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果。严格落实中央《关于深化四风整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》，按照市委统一部署，抓好教育实践活动整改落实后续工作，推进工作作风建设，巩固拓展教育实践活动成果。总结运用好教育实践活动宝贵经验，修订完善或制定配套措施，出台相关制度规定，形成科学规范、务实管用的作风制度体系。

25.加强党风廉政建设。认真学习贯彻落实党的十八届四中全会和各级纪委会议精神，贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。全面落实党风廉政建设责任制，加强权力运行的监督制约和干部教育管理。建立完善教育系统规范性文件、重大决策合法性审查机制，确保教育决策科学、合法。

26.加强机关建设。深入推进学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型机关建设。统筹做好老干部、语言文字、建议提案办理和后勤管理等工作，确保各项工作任务目标顺利完成。