《临沂市普通高中学校办学质量达标行动工作方案》政策解读-ewin棋牌

近日，临沂市教育局印发《临沂市普通高中学校办学质量达标行动工作方案》（以下简称《工作方案》），现将有关情况解读如下：

一、实施《高中达标行动》的背景是什么？

2020年9月，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，对教育评价工作作出全面部署。2022年1月，教育部发布《普通高中学校办学质量评价指南》，提出加快建立以发展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系，切实扭转不科学的教育评价导向。2023年8月，山东省教育厅印发《关于开展普通高中学校办学质量达标行动的通知》，要求高中达标行动原则上每3—5年为一个周期，周期内完成首轮办学质量达标任务，此后常态化推进。

普通高中教育是国民教育体系的中间阶段，在人才培养中起着承上启下的“中坚”作用。随着普通高中课程改革和高考综合改革深入推进，全市普通高中迈入多样化、特色化的高质量发展新阶段。但是，在落实新的教育质量评价要求方面还存在不少问题，如在评价导向上，存在单纯以升学率评价办学质量的倾向；在评价内容上，存在重知识灌输、轻实践能力培养的现象；在评价方式上，存在重结果、轻过程，一次评价管终身的问题。同时，部分学校办学条件和经费投入不足，难以有效保障和支撑普通高中教育高质量发展。

为切实解决好我市普通高中发展中存在的问题，保障国家、省教育质量评价要求有效落实，市教育局积极落实省厅高中达标行动要求，充分发挥评价指挥棒的引导、诊断、改进、激励功能，促进普通高中全面提升育人水平，以高质量评价体系支撑高质量高中教育体系，为加快教育强市建设激活力、增动力。

二、普通高中学校办学质量达标行动的基本原则是什么？

一是坚持正确方向。坚持社会主义办学方向，践行为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价导向作用，推动构建德智体美劳全面培养体系，促进普通高中教育高质量发展。二是坚持育人规律。遵循学生成长发展规律，适应高中阶段学生成长特点，引导学校丰富课程体系，面向人人、因材施教、知行合一，提升学生核心素养，促进学生全面而有个性发展。三是坚持以评促建。坚持实事求是、客观公正，切实激发学校办学活力，持续提升学校软硬件水平，改善办学条件，深化教育教学改革，引导办好每所高中学校，推动高中多样特色发展。四是坚持科学高效。建立健全组织领导体系，统筹各方力量协同推进，突出问题导向，破立并举，着力完善评价内容，优化评价方式，细化评价指标，提升评价的科学性、专业性、客观性。

三、《工作方案》的主要内容有哪些？

教育部《普通高中学校办学质量评价指南》针对高中学校办学特点，确定了包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个方面，共18项关键指标和48个考查要点，指标设计全面、具体。省、市高中达标行动以落实《评价指南》为主线，同时结合地方实际增加了办学条件和经费要求等规定，针对各项指标明确了达标验收方式。工作部署主要包括总体要求、基本原则、标准与方式、实施程序、工作要求等五个部分。总体要求部分提出了指导思想和工作目标，基本原则指出了工作方向，标准与方式明确了评价标准、评价方式和评价周期，实施程序细化了工作开展步骤和结果使用，工作要求说明了落实措施，附件部分提出了评价方式意见建议。

四、《高中达标行动》的有什么政策创新点？

《高中达标行动》政策创新点主要包括：一是坚持一体推进。市县校按照职责一体推进、协同作战，凝聚工作合力、激发发展动力。普通高中学校对照自评，促进及时主动发现问题、解决问题；县级教育行政部门落实主管责任，定期组织核验任务；市级做好统筹监管，周期内实现验收全覆盖。二是注重系统集成。充分发挥信息技术在评价中的重要作用，整合运用教育事业统计、教育经费统计、学生综合素质评价系统、学生学业水平考试数据库等，提升评价工作效能。三是坚持软硬并重。重视办学条件提升和教育教学改革，做到定性评价和定量评价相结合，推进各级政府落实办学责任，促进教育评价在普通高中有效落地。四是强化增值进阶。建立周期管理和动态调整机制，在关注学校办学质量实际水平的同时，体现发展提高的程度，做到既有年度体检报告又有发展趋势预警，科学判断学校为提高办学质量付出努力和取得成效。